Администрация сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области

Официальный сайт

Доступен файл документа - Загрузить

Российская Федерация

  Самарская область                                                       

муниципальный район

    Похвистневский

АДМИНИСТРАЦИЯ

 сельского поселения

        Савруха

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   17.06.2021 №   51
 


Об утверждении Программы профилактики

 нарушений обязательных требований,

 требований, установленных муниципальными

правовыми актами, при осуществлении

 муниципального контроля за соблюдением

Правил благоустройства территории сельского

 поселения Савруха муниципального

 района Похвистневский Самарской области


 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",  постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами",  Администрация  сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете " Саврушский вестник" и разместить на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет.
       3. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

 

Глава сельского поселения                                                       Н.А.Панфилов

 

 

Приложение 1

к Постановлению Администрации сельского

поселения Савруха муниципального района

Похвистневский Самарской области

от 17.06.2021  № 51



ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САВРУХА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 - 2024 ГОДЫ.


1. Аналитическая часть Программы

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов (далее - Программа), разработана в целях организации осуществления администрацией сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области.
 

 

1.2. Программа распространяет свое действие на муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области. (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).
 

1.3. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства является администрация сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области. (далее - администрация поселения).  

 

1.4. Подконтрольными субъектами в рамках Программы являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и подобных объектов, в том числе земельных участков на территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области.

 

1.5. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в соответствии  с:

 

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
 

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
 

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
 

приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
 

Законом Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД  «Об  административных правонарушениях в Самарской области»

- Решением Собрания представителей сельского поселения Савруха  №168 от 03.06.2020г. «Об утверждении Правил благоустройства на территории сельского поселения Савруха».

1.6. Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты.
 

 

Плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году предусмотрено не было, в связи с мораторием на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, установленным статьей 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
 

 

С 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, не проводятся в соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
 

 

В целях предупреждения нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям указанных требований подконтрольными субъектами, на официальном сайте сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области  размещены информационные материалы, содержащие нормативные правовые документы муниципального контроля в сфере благоустройства.  

 

1.7. Анализ рисков реализации Программы.
 

Программа подлежит корректировке при необходимости внесения изменений в перечень мероприятий, связанных с осуществлением профилактических мер в отношении выявленных нарушений.
 

 

1.8. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
 

Несоблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере благоустройства по содержанию территорий, объектов и элементов благоустройства может повлечь за собой отрицательное влияние на общий вид благоустройства сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области  и создания неблагоприятной среды проживания и жизнедеятельности в нем населения.
 

 

 

1.9. Цели и задачи Программы.

 

Целью проведения профилактических мероприятий является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, устранению причин, условий и факторов, способствующих нарушениям указанных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
 

Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
 

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем активизации профилактической деятельности;
 

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
 

- формирование единого понимания обязательных требований,  требований, установленных муниципальными правовыми актами, у всех участников контрольной деятельности.

 

 

2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА 2022 ГОД
 

       

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области , а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Постоянно

Заместитель главы сельского поселения

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения  разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

По мере изменения норм законодательства

Глава сельского поселения

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, и размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Декабрь

Заместитель главы сельского поселения

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством)

Глава поселения


 


3. ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА 2023 - 2024 ГОДЫ
 

       

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области , а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Постоянно

Заместитель главы сельского поселения

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения  разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

По мере изменения норм законодательства

Глава сельского поселения

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, и размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Декабрь

Заместитель главы сельского поселения

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством)

Глава поселения

 

 

 

 

       
           


4. Отчетные показатели и оценка эффективности Программы

 

4.1. К отчетным показателям Программы на 2022 год относятся:

 

4.1.1. Количество выданных предостережений.

 

4.1.2. Количество субъектов, которым выданы предостережения.

 

4.1.3. Проведение   разъяснительной работы в средствах массовой информации и мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.

 

4.1.4. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области руководств (памяток), информационных статей.
 

 

4.2. К проектным отчетным показателям Программы на 2020 - 2021 годы относятся:

 

4.2.1. Количество выданных предостережений.


       4.2.2. Количество субъектов, которым выданы предостережения.

 

       4.2.3. Проведение  разъяснительной работы в средствах массовой информации и мероприятий подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
 

4.2.4. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области руководств (памяток), информационных статей.
 

4.3. Оценка выполнения Плана мероприятий и эффективности Программы осуществляется по итогам календарного года.

 

Ежегодно в срок до 20 декабря отчетного года проводится обобщение результатов проведения профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
 

Информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений Программы размещается на официальном сайте сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области.

 

Дата создания: 25.06.2021 08:29

Дата последнего изменения: 25.06.2021 08:29