Администрация сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области
Официальный сайт
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №116 от 31 августа 2018г. О проведении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области»
|
||||
О проведении публичных слушаний
по проекту решения «О внесении изменений
в Правила благоустройства
территории сельского поселения Савруха
муниципального района Похвистневский Самарской области»
В соответствии с Федеральным Законом РФ от 29.12.2017г. №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области, в целях выявления общественного мнения и внесения предложений по проекту решения «О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Савруха»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Назначить публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Савруха» с 31 августа по 1 октября 2018 года.;
- Назначить лицом, ответственным за организацию и проведение публичных слушаний, за ведение протокола публичных слушаний и протокола мероприятий по информированию жителей поселения по вопросу публичных слушаний специалиста Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Абрамову С.М.;
- Определить местом проведения публичных слушаний, в том числе местом проведения мероприятий по информированию жителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский по проекту решения «О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Савруха» здание администрации сельского Савруха, расположенное по адресу: с.Савруха, ул. Центральная Усадьба, д.33;
- Мероприятия по информированию жителей сельского поселения Савруха по публичным слушаниям назначить на 18.09.2018г. в период с 13:00 до 15:00;
- Прием замечаний и предложений от заинтересованных лиц по публичным слушаниям по проекту решения «О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Савруха» осуществлять специалисту Администрации сельского поселения Савруха Абрамовой С.М. с 31.08.2018 года по 24.09.2018 года, по адресу: с.Савруха, ул. Центральная Усадьба, д.33;
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Саврушкий вестник»;
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения Савруха Н.А.Панфилов
СОБРАНИЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
САВРУХА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОХВИСТНЕВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
__________ № ________
«О внесении изменений в решение Собрания представителей
сельского поселения Савруха муниципального района
Похвистневский Самарской области от 01.09.2017г. №66
«Об утверждении Правил благоустройства
территории сельского поселения Савруха
муниципального района Похвистневский
Самарской области»
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Самарской области от 13.06.2018 № 48-ГД «О порядке определений границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области», Собрание представителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области
РЕШИЛО:
1.Внести в решение Собрания представителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области от 01.09.2017 №66
«Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области» (далее – решение) следующие изменения:
1.1.Раздел 1 Правил изложить в следующей редакции:
«Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. «Правила благоустройства территории сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области (в дальнейшем – Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным Законом РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», Законом Самарской области №17-ГД от 04.03.2011 года «Об основах организации благоустройства и озеленения на территории Самарской области», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 г. № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов», протоколом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №410-ПРМ-АЧ от 13.07.2017 года Всероссийского селекторского совещания по вопросам реализации в субъектах Российской Федерации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» и региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах под председательством Заместителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса», Закон Самарской области от 13.06.2018 № 48-ГД «О порядке определений границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области».
1.2. Правила разработаны в целях обеспечения прав граждан на благополучную окружающую среду и устанавливают основные требования к составу, порядку разработки и осуществлению мероприятий в сфере благоустройства и озеленения на территории сельского поселения Савруха.
1.3. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в процессе благоустройства территории сельского поселения Савруха в том числе: вопросы уборки, санитарной очистки, озеленения территорий, содержания элементов внешнего благоустройства, инженерных сетей, выполнение экологических и санитарно-гигиенических функций, рационального, бережного использования и содержания земель и отношения в сфере обращения с отходами на территории сельского поселения Савруха.
1.4. Настоящие Правила устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий сельского поселения Савруха.
1.5. Настоящие правила являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.6. Благоустройство территории сельского поселения Савруха обеспечивается деятельностью:
- Администрации сельского поселения Савруха, осуществляющей организационную и контролирующую функции;
- организаций, выполняющих работы по благоустройству территорий сельского поселения Савруха;
всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации), а также граждан, осуществляющих содержание ,принадлежащего им имущества, прилегающих территорий.
1.7. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.
Бродячие собаки - безнадзорные собаки, находящиеся без сопровождающего лица на территории сельского поселения Савруха.
Бытовые отходы – отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.
Вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений.
Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Вывоз бытовых отходов и мусора - деятельность по перемещению бытовых отходов и мусора от мест сбора к местам их утилизации, переработки, обезвреживания и размещения.
Газон – элемент благоустройства, предназначенный для размещения древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного или искусственного происхождения .
Жилые зоны - это зоны застройки жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов.
Зеленые насаждения - газоны, цветники, древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (за исключением деревьев, кустарников в лесах, в лесных питомниках, на плантациях), выполняющие архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры – это зоны, на которых размещены и функционируют сооружения и коммуникации железнодорожного, автомобильного, трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.
Зоны сельскохозяйственного использования - это зоны, занятые садами, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными строениями, сооружениями.
Зоны специального назначения – это зоны, на которых расположены кладбища, свалки бытовых отходов.
Контейнер – стандартная емкость для сбора, накопления твердых бытовых отходов, мусора.
Контейнерная площадка – специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов, с установкой необходимого количества контейнеров.
Крупногабаритные отходы (КГО) – отходы изделий, потерявших свое потребительское назначение (диваны, гарнитуры, телевизоры и мусор после ремонта).
Малые архитектурные формы - беседки, теневые навесы, цветочницы, скамьи, урны, декоративные бассейны, фонтаны, устройства для игр детей, отдыха взрослого населения, газетные стенды, павильоны для ожидания автотранспорта.
Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.
Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование твердых бытовых отходов, другого мусора, образованного в результате деятельности предприятий, организаций, предпринимателей и физических лиц.
Нестационарные объекты – временные сооружения, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе нестационарные торговые объекты и нестационарные объекты предоставления населению возмездных услуг.
Объекты благоустройства территории - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
- элементы планировочной структуры (зоны (массивы), районы (в том числе жилые районы, микрорайоны, кварталы, промышленные районы), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан);
- элементы улично-дорожной сети (аллеи, бульвары, магистрали, переулки, площади, проезды, проспекты, проулки, разъезды, спуски, тракты, тупики, улицы, шоссе);
- дворовые территории;
- детские и спортивные площадки;
- площадки для выгула животных;
- парковки (парковочные места);
- парки, скверы, иные зеленые зоны;
8)технические и санитарно-защитные зоны».
Объекты для размещения рекламы и иной информации - технические средства стабильного территориального размещения рекламы и иной информации (щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло и иные средства).
Общественно-деловые зоны – это зоны, на которых размещены объекты здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательные учреждения, иные здания, строения и сооружения, стоянки автомобильного транспорта.
Ограждающие устройства – ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы).
Озеленение - деятельность по образованию, учету, охране, содержанию и восстановлению зеленых насаждений, расположенных на территориях общего пользования.
Пешеходные зоны - участки территории населенного пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта.
Пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные).
Подземные и наземные инженерные сети и коммуникации - коммуникационные коллекторы, бойлерные станции, вентиляционные, калориферные шахты и камеры, колодцы, подземные части фонтанов, защитные сооружения гражданской обороны, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, ремонтно-эксплуатационные комплексы и постройки, диспетчерские пункты.
Прилегающие территории - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом Самарской области от 13.06.18 № 48-ГД «О порядке определений границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области.
Придомовая территория - определенный участок земли, который прикреплен к той или иной многоквартирной застройке. Размеры придомовых территорий определяются специальными положениями государственных строительных нормативных актов. В состав придомовой территории входят следующие элементы: участки земли под жилыми домами или одним домом, отмостка, все тротуары и проезды, а также социально важные составляющие данной территории, к которым можно отнести озелененные территории, автостоянки, площадки хозяйственного предназначения, игровые площадки и т.д.
Произведения монументально-декоративного искусства - декоративные бассейны, обелиски, памятные доски, скульптуры, стелы.
Рекреационные зоны - зоны для организации мест отдыха населения и включающие в себя: парки, леса, лесопарки, пляжи и иные объекты.
Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и мусора.
Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, одним из видов деятельности которых является сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, парки, бульвары, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки и площадки для выгула собак.
Уборка территории – проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. В это понятие входят все виды уборочных работ, которые необходимо выполнять гражданам и хозяйствующим субъектам согласно требованиям администрации сельского поселения Савруха, а именно: очистка территории от мусора, покос сорной растительности при достижении растениями высоты 15 см, вырубка древесной поросли, освобождение территории от крупно-габаритных и строительных отходов, металлолома, кузовов автомобилей, отходов производства и животноводства и других предметов временного хранения.
Уполномоченные лица – лица, уполномоченные собственниками или иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков принимать участие в содержании прилегающих территорий.
Уполномоченный орган – орган местного самоуправления, определенный правилами благоустройства территории муниципального образования в целях разработки, планирования и систематизации мероприятий по благоустройству, проведения мониторинга и контроля за благоустройством на территории муниципального образования.
Фасад здания – наружная сторона здания или сооружения.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
1.2. В разделе 10 Правил пункт 10.1.1 изложить в следующей редакции:
«10.1.1. Границы прилегающих территорий под содержание, благоустройство и озеленение юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности, а также личного домовладения определяются и закрепляются в следующем порядке:
на улицах (переулках, проходах, проездах) от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до начала придорожной обочины, включая пешеходную дорожку, тротуар при их наличии, но не менее 30 метров, с учетом следующих особенностей:
а) Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, не имеющим ограждающих устройств, определяются по периметру от фактических границ указанных зданий, строений, сооружений.
б) Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, имеющим ограждающие устройства, определяются по периметру от указанных устройств.
в) Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которых определены технические или санитарно-защитные зоны, определяются в пределах указанных зон.
г) Границы территории, прилегающей к земельному участку, границы которого сформированы в соответствии с действующим законодательством, определяются от границ такого земельного участка.
д) Границы территории, прилегающей к земельному участку, границы которого не сформированы в соответствии с действующим законодательством, определяются от фактических границ расположенных на таком земельном участке зданий, строений, сооружений.
е) Границы территории, прилегающей к земельному участку, занятому садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, определяются от границ земельного участка такого объединения.
ж) В случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорий устанавливаются на равном удалении от указанных объектов».
1.3. Пункт 10.1.2. Раздела 10 Правил изложить в следующей редакции:
«10.1.2. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования».
1.4. Пункт 10.1.3 Раздела 10 Правил исключить.
1.5. Раздел 10 Правил дополнить пунктом 10.7 следующего содержания:
«10.7. Содержание животных и птицы на территории сельского поселения»
10.7.1. Владельцы животных и птицы обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
10.7.2. Содержать домашних животных и птицу разрешается в хозяйственных строениях, удовлетворяющих санитарно-эпидемиологическим правилам, в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, в которых обозначены расстояния от помещения для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки.
10.7.3. Выпас сельскохозяйственных животных (КРС) осуществляется на пастбищах под наблюдением владельца или уполномоченного им лица (пастуха) или в черте населенного пункта на прилегающей к домовладению территории на привязи. Безнадзорный, беспривязный выпас не допускается.
Дата начала и окончания выпаса на муниципальные пастбища определяется распоряжением местной администрации. Выпас в неустановленное время не допускается.
10.7.4. Выпас сельскохозяйственных животных (КРС) на муниципальных пастбищах или на прилегающей к домовладению территории осуществляется при наличии разрешения на выпас выданного местной администрацией по предъявлению справок о проведении необходимых ветеринарных обработок и документов на право пользования муниципальными пастбищами. Не допускается выпас в общем стаде КРС больных инфекционными, вирусными болезнями опасных для здоровых животных и людей. При выпасе без разрешения администрации либо заведомо известных больных животных, административную ответственность несет владелец животного совместно с лицом, осуществлявшим выпас.
10.7.5. Навоз (помет) от хозяйственных построек необходимо убирать, не допуская его накопления и загрязнения прилегающей территории с 1 апреля до 1 ноября еженедельно, в остальное время ежемесячно. Строения, расположенные на границе участка, должны отступать от межи соседнего участка не менее 1 м.
10.7.6. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая табличка.
10.7.7. Безнадзорные животные (в том числе собаки, имеющие ошейник), находящиеся на улицах или в иных общественных местах, подлежат отлову.
10.7.8. Отлов бродячих животных осуществляется специализированной организацией по договорам с администрацией сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели».
10.7.9. На территории сельского поселения ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
-безнадзорный выгул домашних животных и птицы за пределами приусадебного участка;
-передвижение сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения без сопровождающих лиц».
1.6. Раздел 14 Правил пункт 1 после слов «сельского поселения Савруха» дополнить абзацем следующего содержания:
«За нарушение настоящих Правил юридические и физические лица, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», другими нормативно-правовыми актами.
Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб сельскому поселению, обязаны возместить нанесенный ущерб.
В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете «Саврушский вестник» и разместить на официальном сайте сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области в сети Интернет.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения Савруха
муниципального района Похвистневский
Самарской области Н.А.Панфилов
Председатель Собрания представителей
сельского поселения Савруха
муниципального района Похвистневский
Самарской области Ю.В.Казаков
Дата создания: 10.10.2018 07:46
